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《2024中国灵活用工发展白皮书》系列四,灵活用工发展建议

2024.08.16

2024.08.16

引言

君润人力与暨南大学人力资源管理研究所共同推出《2024中国灵活用工发展白皮书》,白皮书通过大样本数据分析、访谈行业专家等调研方法,梳理了灵活用工的多样形式和类型,回顾了其发展历程,深入剖析了相关政策法规的现状与未来发展动态,探究了灵活用工给企业、劳动者和社会带来的影响。



由于白皮书信息丰富且篇幅较长,我们将重点内容分为四期进行分享。


中国经济的发展和人口结构的变化使得中国灵活用工市场拥有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力,企业、灵活用工人员、服务商和政府应该共同努力,推动灵活用工市场的健康发展,为中国经济的发展和社会的进步作出更大的贡献。


01

企业发展建议


1.转变传统人才理念

信息技术的发展使得工作性质发生变革,企业边界日益模糊,去组织化进程日益明显。未来企业应当采取更为灵活的用工模式,将“人才为企业所有”的理念转变为“人才为企业所用”。


2.优化人力资源管理制度

完善薪酬体系,增设更专业的技能培训,加强科学考评,对工作标准化程度高、培训周期短、工作成果可量化的岗位进行灵活用工,并通过建立标准的工作流程明确工作任务。


3.谨慎选择服务商,充分发挥平台优势

灵活用工平台标准化的服务体系流程,可以提供工作内容、交付质量等透明度高、确定性高的信息。但是,当前提供灵活用工的灵活用工服务商资质和资源参差不齐,企业在选择灵活用工服务商时应格外谨慎,在考虑降本增效的同时注意安全合规。


4.加强人员关怀,建立和谐用工关系

通过设立灵活就业人员诉求反馈渠道,设立相应的权益保障机制,设立从业人员关怀组,发放节假日补贴和评选标杆劳动者等方式,挖掘灵活就业者深层需求,充分调动从业人员的积极性与能动性。


02

灵活就业人员的发展建议


1.提升个人能力和技能

当前大量灵活就业者虽然都有自我提升的意愿,但能够将其转化为实际行动的仍然较少。未来,灵活就业者应在掌握基础学习能力的前提下注重自身发展,把握各类发展资源,从广度和深度两方面丰富和提升自身技能,增强自身竞争力,更好地适应时代的发展。


2.增强工作安全意识与经营意识

一方面,学习有效的工作管理方法,减少事故和伤害的发生,有效保障自身安全和权益。另一方面,充分利用各类平台,运用自身的经营意识和经营思维,不断扩大业务范围,实现自身增收。


3.多渠道选择合适的工作模式

当前的灵活就业者偏好于1+N的工作模式,因为灵活就业难以满足从业者对稳定收入需求。因此需要从业者考虑自身的实际情况,在选择“1+N模式”还是“专职化模式”和“参与哪一类型的零工经济”等问题上谨慎做出选择,尽量多形式、多渠道参与,维持自身收入的相对稳定性。


03

灵活用工服务商的发展建议


1.建立行业标准,完善行业生态

当前灵活用工服务市场增长迅猛,但其基本业务仍有较大的完善空间。建议人力资源服务商充分利用行业领先的科技水平和服务能力,利用数字化、自动化、智能化工具提升管理水平和服务能力,打造从招聘到用工服务、专业服务、以及增值服务的一站式人力资源服务。


2.多维度提升灵活就业者的软硬技能

硬技能上,注重灵活就业者的技能培训,鼓励其参与各类学习培训,为其提供劳动技能认证。软技能上,需要关注灵活就业者的个人发展和心理健康,减轻因不稳定工作环境给其带来的压力。


3.为求职者提供更好的机会和选择

协调产业链各环节企业,鼓励生态中各类型互补者积极参与,通过不同产业之间的资源整合,促进产业链的发展和就业机会的增加,提高资源的流动性和灵活性,使劳动力市场更加活跃,劳动者就业机会更加丰富。


4.提升劳动者端、用工单位端交互水平

业务交付水平、工作需求的对接、人员管控等一直是灵活用服务商存在的痛点,因而提升用工企业、劳动者两个方向的交互水平,使得各个环节的关键数据能在业务链条中快速周转互通,是灵活用工服务商值得进一步尝试的方向。


04

政府的发展建议


1.做好合格监管者

首先,建议政府采用“直接监管+督促平台主体自治”的协同监管模式,加强信息互通和社会征信体系建设,以此作为平台准入的参考。其次,明确灵工业务领域合法合规的底线和标准,尽快出台相应要求,鼓励平台业务多样的同时,加强业务合法合规的监管。


2.做好坚实保障者

完善灵活就业人员参与社会保险制度,扩大社会福利保障的覆盖范围。另一方面,综合运用各项手段,为灵工平台的创新提供良好的政策环境,把握方向,包容审慎,“试点”先行。


3.做好有力推动者

加强信息协作,把握社会经济的新趋向;积极与平台企业合作,构建国家级就业信息匹配系统;鼓励平台企业履行社会责任;对平台用工加强约束和监督。


4.做好灵活就业人员的帮扶者

对自主创业、灵活就业与小微企业给予帮扶,提供一些税收优惠、社保补贴等;将灵活就业者岗位供求信息纳入公共就业服务范围;鼓励各类人力资源服务机构给灵活就业人员提供求职招聘、技能培训、资源外包等专业化服务。


05

组织行为学视角的发展建议


1.应用游戏化思维于工作设计,激发灵活就业人员内在动机

伴随着创新引领的数智时代的到来,内在动机的重要性日益突出。游戏化设计有目标、规则和反馈三个核心要素,而目的、胜任与自主是人类内在动机的源泉。因此,建议未来可以尝试将游戏化设计应用到灵活用工平台(如社交网络和社交徽章),针对不同类型群体,在平台开发不同的游戏化工作设计,有效激发灵活就业人员的内在动机。


2.三方齐努力,避免陷入和缓解工作自主悖论

灵活用工平台构建了一个无监管者的工作环境,但是灵活就业人员在服务过程中仍会受到算法监控,进而可能陷入工作自主悖论(Duggan et al., 2020)。因此需要第三方组织、用工企业和灵活就业人员三方需相互交流沟通共同努力,缓解工作自主悖论带来的消极影响。


3.关注灵活就业人员的工作体验感,基于工作特征变化缓解其工作压力


如果不对灵活就业人员的工作压力给予足够关注,不仅会影响他们的工作幸福感,还可能影响灵活用工平台的长远发展。因此,建议未来从灵活就业工作特征的变化出发,探讨其工作压力的构成类型以及形成机理,将有助于缓解其工作压力。


4.构建团队雇佣身份多样性指标和个体与混合团队成员身份差异指标

当企业开始使用灵活用工时,灵活就业人员通常被要求与正式员工一起工作( Bidwell, 2009),因此需要关注雇佣身份多样性团队过程。未来建议构建团队雇佣身份多样性指标和个体与混合团队成员身份差异指标,探讨其与团队绩效等的关系。


5.协力保障文化一致落地,扬长避短团队断层效应

团队断裂带是根据某些特征将群体成员划分为子群体的感知分界线,例如组织内部人员或外部人员,由此将正式员工和灵活就业人员进行区分(Lau & Murnighan, 1998)。当团队断裂带活跃时,往往对团队效能有害(Thatcher & Patel., 2012)。因此,需要重视文化建设,帮助灵活就业者有效地适应混合团队环境。