各地级以上市残联、政务和数据局、民政局、人力资源社会保障 局、医保局：

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效 能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号) 工作部署，扎实推动残疾人服务“一件事”落地见效，结合我 省实际，省残联、省政务和数据局、省民政厅、省人力资源社会保障厅、省医保局制定了《广东省残疾人服务“一件事”实施 方案》,现印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

内容

广东省残疾人服务“一件事”实施方案

为贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效 能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号) 工作部署，加快推进残疾人服务“一件事”落实落地，结合我省实际，制定本方案。

一 、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落 实党的二十大精神，坚持问题导向和目标导向相结合，把“高 效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手， 围绕“办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、 办事成本最小化”目标，依托“数字政府”公共支撑能力，全  面强化政务服务数字赋能，建立残疾人服务“一件事”协作联  办机制，实现残疾人服务“一件事”统一受理、 一站式办理， 推动政务服务持续提质增效，进一步提升残疾人办事满意度、获 得感。

二、工作目标

围绕“高效办成一件事”的要求，依托省统一申办受理平 台，建立残疾人服务“一件事”集成化办理主题服务专区，支  撑广东省残疾人服务“一件事”在线申办、智能导办、办理事 项选择、进度查询、结果查询等。残疾人服务“一件事”是将 残疾人证新办、换领(对应省事项名称“到期换证、资料更新、残损换新”)、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更、 困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴(对应省事项名称  “困难残疾人生活补贴发放、重度残疾人护理补贴发放”)、残 疾人就业帮扶(对应省事项名称“失业登记、就业困难人员认定”)、城乡居民基本养老保险补助(对应省事项名称“城乡居  民养老保险参保登记”)和查询低保、特困等困难群众能否享  受医疗救助待遇等多个围绕残疾人的事项集成联办，通过优化业务流程、精简办事材料、整合申请表单、办理环节融合重构、系统对接、并联审批、数据共享等举措，提供“一类事一站办” 服务，实现“一张表单、一套材料、一端受理、一次办理”,推动政务服务标准化、便利化，更好满足群众办事需求。

三、工作流程

广东政务服务网、“粤省事”小程序(含APP) 、 粤智助政 府服务自助机作为残疾人服务“一件事”申请入口，联办残疾 人证新办、到期换证、资料更新、残损换新、迁移、挂失补办、 注销、残疾类别/等级变更、困难残疾人生活补贴发放、重度残疾人护理补贴发放、失业登记、就业困难人员认定和城乡居民养  老保险参保登记等事项，通过省统一申办受理平台推送申请数据至各业务系统进行并联审批，并接收各业务系统实时返回的审批进度，提供办理进度及办理结果信息查询(含查询低保、特困等困难群众能否享受医疗救助待遇服务)。

四 、工作职责

建立残联、政务和数据部门牵头，民政、人社、医保等部门协同联办的工作机制，明确职责分工，合力推进实施。省残联、 政务和数据局、民政厅、人力资源社会保障厅、医保局等部门推 动办理流程规范、业务优化、系统贯通，组织培训，指导下级做 好政策解读、办事指引等。

各地各部门要密切协作，加强沟通配合，严格执行残疾人服 务“一件事”办理统一标准，加强基层工作指导，加大基层工 作人员培训力度，出台具体措施，做好政策解读、业务咨询和引 导办理服务，做好政务服务大厅、部门办事大厅工作人员窗口 办、网上办的办理指导，增强帮办代办能力。

五、工作计划

(一)完成工作方案编制。(2024年2月至4月)

(二)完成事项调研、系统开发。(2024年4月至7月)

(三)系统上线，制定下发实施方案。(2024年7月至8月)

(四)组织培训。(2024年8月至9月)

(五)全省推广使用，各地9月底前落实组织基层培训，确 保各级工作人员熟悉残疾人服务“一件事”业务规范，熟练掌 握办理流程，准确引导群众办事。

六、工作要求

(一)提高政治站位。各地各部门要高度重视，深刻把握 “高效办成一件事”的重要政治意义，把推进高效办成残疾人服 务“一件事”作为贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业重要 论述、重要指示批示精神的重要举措，作为扩大联系和服务覆盖 面、进一步做好管理服务工作的重要抓手，最大限度的方便残疾人享受惠残政策和公共服务。

(二)加强组织实施。各地各部门要全面贯彻落实新时代新 征程党中央、国务院推动政务服务改革的新思路、新举措、新要 求，指导督促基层及时贯彻落实国家、省级工作要求，积极推动 残疾人服务“一件事”及时高效落实落地落细。从残疾人的视 角出发全程深度体验办事流程，牢固树立群众观念，进一步改进 工作作风、提升服务能力，把政务服务提质增效的理念贯穿在工 作中。

(三)做好业务培训。省残联、政务和数据局、民政厅、人 力资源社会保障厅、医保局等部门联合组织召开业务培训后，各 地各部门加大基层工作人员培训力度，做好工作人员的业务培 训、政策指导、业务办理和办理引导等，确保工作人员熟练掌握 残疾人服务“一件事”相关办理流程及业务规范，有效提高服 务能力。

(四)强化宣传引导。采取多种形式广泛宣传高效办成残疾  人服务“一件事”有关便利化举措，做好残疾人服务“一件事” 的政策解读和办事指引，同时合理引导残疾人预期，及时总结行  之有效的经验做法，挖掘亮点特色，不断扩大普惠政策和残疾人  特惠政策的覆盖面，让残疾人了解熟悉、积极使用办事渠道。